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49.大罗金仙(第1/3页)

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    捞钱,组织军队,用军队去捞钱,再用捞回来的钱去捞更多钱。



    这就是当权者需要做的事情,不过这只是手段,并不是目的。



    拥有钱袋子和刀把子,你可以作威作福,也可以与民休养生息,有点上进心的会开疆拓土,或是著书立传,从事学术,为子孙后代留下文治武功。



    我在君堡大学系统学过历史,也看过赛里斯人的史书,发现历史上文明与国度总是在治世和乱世之间轮回,一个能干的皇帝,加上一帮能干的大臣,可以打造出十年以上的盛世,可很多时候总是逃不过人亡政息。



    因为皇位靠继承,而文官是选拔的,看看他们朱家那些奇怪的皇帝,缺乏系统性的教育,导致很少有皇帝能和赛里斯最聪明的那些官员相提并论,只是以皇权与制度强行维持统治,难以收服手底下的官员。



    不过治国并不是什么艰深的学问,一代帝皇若是能把持朝政超过五年,就能对日常性工作得心应手,执政超过十年,就能应对各种突发性事件,在位二十年,老臣就都被熬死了,新来的雏又没有经验,这么长时间也足以在朝中培植出自己的班子,对于官僚机构和地方也有了全面的认识,政令推行便能如臂指使。



    只可惜,赛里斯和罗马一样,皇帝大多不长命,上一代原本肩负着把斗争经验传授给下一代的指责,但好多皇帝都是年幼继位,使得文官体系无人压制。



    毕竟忠诚、能干、品行优良的官员可能一百年才出一个,只满足两点的都很难遇到,更多的时候,朝廷只能凑合。



    比如卢卡斯的忠诚无人能比,但军事才能只够管理一支小舰队,我的表哥是个才华横溢的建筑家和数学家,但君堡每个有妇之夫可能都想宰了他,乔治品行优良,兢兢业业,但他只忠于元老院与罗马人民这个国家本身,而不是我,私下二人关系虽好,他的忠诚没有一丝是给我的。



    王祚远正襟危坐,在他面前摆着一堆零碎事物。



    他拿起一把火铳,细细的端详着,拧开药池挡风盖,抽出朔杖,护木贴腮,枪托抵肩,尝试用照门瞄准殿外的飞鸟,表情极为认真。



    而我也在偷偷观察他。



    以一己之力压服内阁,趁着首辅天天与日月星辰作伴,挑动其他阁臣互斗,把持了整个内阁,又在得到皇帝的支持之后,重启了张居正的考成法,以内阁领六科,以六科领六部,让原本六年一次,闹得京城官员鸡飞狗跳的京查,变为每月都要查。



    内阁与六科会考核各部门的成绩,不仅是单个官员,每一清吏司,每一部都要核查绩效,需要六科在档案上批过才能放过,绩效不合格的,轻则罚俸,重则降级,而且京官的政务文书在六科与内阁会留档,绝不是塞点钱,走动走动就能改的。



    而六科本身的绩效,就是给其他官打绩效,结果由多组人反复交叉查对,科官若是把酒囊饭袋之徒放过,却把实心用事、却不钻营的老实人判为不过,一经查实,就直接滚回家种田。



    所以科官稽查极严,批准极苛,满朝文武,唉声叹气,时人称此为“苛批哀”。



    本来我是想改进赛里斯京城官僚系统的记账系统的,但我把双柱记账法说给王祚远听了之后,被次辅大人阻止了,他对我的改革做出了预言:“这项改革的阻力太大,如果强行推广,最多收获个垃圾分类的结局。”



    什么是垃圾分类?



    总之王祚远的担心我也明白,官员们对于这种有碍于他们捞钱的制度,必然是千般推诿,何况把现有的全部账目都转为双柱记账,工作量也极为惊人,没有人居中统筹,指挥全局,以年为单位来修改账目,指望那些做一天和尚撞一天钟的家伙改用新式记账法,简直是痴人说梦。



    王祚远告诉我,皇帝可以开除上面的厅级、部级的大官,甚至全部推倒重来都行,但国家机器的运行依赖于在底层的科员,而我不可能把京城的几万科员全部开掉,如果不把科员和办事员的积极性调动起来,所有的改革都不过是喊口号。



    而那些六品以下的小官,实际上都是铁饭碗,虽说很难往上升,却也很少因为小错被清除出去,乃是铁饭碗,许多小官每月签押的日子不到十日,衙门为一事专设一官职,事成又不撤销,冗员拖沓已是沉疴。



    六科查查六部还够用,就那十几人,底下各种衙门核查不过来了,若是扩大六科的编制,弄几百个给事中去催各个衙门,那谁来催六科呢?



    所以我采纳了王祚远的另一个建议,从都察院和六科中选取了品行优良的一帮人,组成一个叫风纪检查委员会的部门,这个风
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