吴川听完了宋云桐等人的汇报后没有立刻对救灾问题发表什么看法，而是向宋云桐问道：“现在我们的财政状况是怎么样的？”

    宋云桐翻看了自己的笔记本查找了一下后说道：“我们去年的财政收入，包括海外的资产回报，大约为424913万共和元，比前年增长了近34%，其中近一半来自于国营企业的上缴利润。

    从债务平衡表来看，革命委员会现在有外债16亿美元，内债30.6亿共和元，我们在国内以本币计算的资产为278亿共和元，国外以美元计算的资产是41.25亿美元。国外的美元资产分为三类，不动产约13.2亿，债权23.7亿，存款和各种流通债券、票据4.35亿。

    我们的财务在账面上是健康和良好的，不过就目前国外的情况来看，贷给欧洲各国的大部分债权看起来风险不小。假如这部分债权出了问题，相当于我们18年和19年就白干了。

    如果这部分债权不出问题，那么我们最近几年的财政都会相当宽裕，今年北方的旱灾问题也不会大。去年光是东北的粮食产量已经突破2千万吨，我们预计今年东北的粮食产量也不会低于2千万吨，此次北方受灾地区的赈济粮食应该在150-200万吨之间，我们完全可以应付。

    而且南洋现在每年还要供应我们100-150万吨大米，这些大米主要作为加工食品原料，然后用来替换北方的小麦制品出口。因此，受影响的还是我们的粮食出口贸易。

    不过这部分的粮食出口贸易，正好解决了欧洲订单削减的问题。英法等国去年的粮食产量不足，但是今年似乎都开始恢复了，而且像澳大利亚、阿根廷、印度等地区都开始恢复向欧洲出口，英国的商船队开始重新介入民用航运市场，这让我们失去了不少客户。

    所以，原本我们今年的粮食增产，将会撞上国际粮食价格大跌的事件。不过现在么，用于出口的粮食可以转入内销市场，政府将会支付这部分的粮食价格，农业合作社的损失将会大大减少。

    不过，今年的旱灾毕竟是一个突发事件，我们可以借此解决今年的粮食增产问题。可战争结束之后，各国的农业都会开始恢复，像俄罗斯和阿根廷这样的粮食生产大国都会重新回到市场，而美国和澳大利亚、巴西这些战时扩张农业生产的国家，产能也不会迅速减少。因此，战后的国际粮食市场将会陷入激烈的竞争，我们恐怕要做好一定的准备。”

    在财政问题上，吴川和大多数委员们还是相信宋云桐的能力的，至少到现在为止，他这个管家当的还是不错的。吴川听后点了点头说道：“战前都是农业国给工业国输送粮食，虽然采用了一些机械和肥料，但本质上也没有达到工业农业的水平。

    所以，以全球的农业人口给养欧美1亿出头的工业人口，本质上来说并不是那么的充分，但也不会多余太多粮食。但是在战争中内燃机技术的提升和合成氨的发明，将会极大的提高粮食的单产和降低海运的价格。也就是说，战前依赖粮食出口也能过的下去的农业国，今后就没那么好混了，它们需要出口比战前更多的粮食，才能换来自己所需要的工业品。

    比如当前农业已经开始普及机械、电力、良种和肥料的美国农业，他们的平均生产效率也就比我们最好的国营农场低一些，他们中最好的私营农场，生产效率要比我们最好的国营农场高上三分之一左右。

    现在美国的玉米、小麦、棉花等作物，产量都比战前提高了3倍有余。可以说，美国的农业正从机械化转向现代化，他们的农场正向着农业工厂转变。就社会生产力而言，美国的农业比其他任何国家都更接近社会主义的所需要的生产力程度。

    但是，美国是一个资本主义国家，美国的农场主是为利润而不是人的真正需求而生产。所以，即便全球依然处于粮食不足的状况，对于美国农场主来说，有能力消费粮食的市场已经饱和了。所以，他们要么降价销售粮食，要么在赔本之前销毁市场无法容纳的粮食。

    美国人的举动，对于那些工业国家来说打击不是很大，反而降低了这些工业国的粮食进口金额。但是对于那些农业国来说，面对美国农场主的竞争就是一个灾难。就像英国曼彻斯特的纺织工厂摧毁了印度和我国的纺织手工业一样，美国的现代农业也必然会摧毁各国的小农经济。

    所以，宋云桐同志提醒的非常正确，我们当前要做好两件事：第一是对于国内的农业进行保护，提高粮食进口关税，并进一步提高农业的合作化、机械化、科学化程度，从而提高国内农业的自我保护能力；第二则是进一步加快工业化建设，提升我们的工业人口和城市人口，从而为农业的发展提供更多的需求。

    当然，我说的保护国内农业，也并不是要同美国展开贸易战争，而是以此为武器打开美国的